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संशोधित किया गया: रविवार, 15 सितंबर 2019

जलवायु संकट का समाधान सरकारों से परे है

द्वारा सामग्री: इंटर प्रेस सेवा

क्लाउडिया ओर्टिज़ जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर यूएनडीपी के तकनीकी सलाहकार हैं

अंतरराष्ट्रीय विकास और जलवायु नीति में काम करने वाले मेरे दस वर्षों के दौरान, मैंने ज्यादातर सहयोगियों को निजी क्षेत्र के बारे में बात करते हुए सुना है जैसे कि यह अमूर्त, बहुआयामी मेडुसा है जो अपने स्वयं के व्यवसाय लिंगो के साथ है जो हमारे लिए नीति विशेषज्ञों के लिए असंभव है: "' निजी क्षेत्र को 'जलवायु पर कार्रवाई करने के लिए निवेश पर वापसी की आवश्यकता है' या 'निजी क्षेत्र' के पास सही प्रोत्साहन नहीं है, लेकिन हमें इस संकट को हल करने के लिए 'निजी' पूंजी की आवश्यकता है

सबसे पहले, हमें उस अछूते की जरूरत है, जिसके बारे में हम तब बात कर रहे हैं जब हम “निजी क्षेत्र” का संदर्भ देते हैं। क्या हम बहुराष्ट्रीय निगमों, धनी निवेशकों, बैंकों, उद्यमियों के बारे में बात कर रहे हैं?

दूसरी बात, जब तक हम इन अभिनेताओं को समस्या के साथ संपर्क नहीं करते हैं, उन्हें चर्चा की मेज पर आमंत्रित करते हैं, और उन्हें सुनते हैं, हम निश्चित रूप से उनके हितों को जलवायु समाधान के साथ गठबंधन करने का सबसे अच्छा तरीका कभी नहीं जान पाएंगे।

दूसरी ओर, संयुक्त राष्ट्र संगठन और बहुपक्षीय जलवायु और पर्यावरण निधि लगभग पूरी तरह से सार्वजनिक संस्थानों और सरकारों के साथ बातचीत करते हैं। इसलिए, जब पेरिस समझौते में योगदान, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, और जलवायु वित्त तक पहुँचने पर बार उठाने की बात आती है, तो ऐसा लगता है कि गेंद सरकारों के पाले में गिर गई है।

हम सामान्य तौर पर सुनते हैं: "सरकारों को विकास नीतियों में जलवायु जोखिम को मुख्य धारा में लाने की आवश्यकता है" या "सरकारों को कार्य करने की आवश्यकता है" या "राज्य के प्रमुखों को एनडीसी पर महत्वाकांक्षा को पूरा करने की आवश्यकता है [राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान जो कि पेरिस समझौते के लिए किए गए देश हैं]"

लेकिन क्या सरकारी अधिकारी हाथ मिलाते हुए और परियोजना प्रस्तावों पर हस्ताक्षर करते हुए जलवायु संकट का समाधान करेंगे?

यहां एक विचार दिया गया है: एक मजबूत व्यापार मामला बनाएं - चाहे वह निवेश पर रिटर्न या निष्क्रियता के कारण आर्थिक नुकसान हो - लाभ-चाहने वाले अभिनेताओं के लिए एक एनडीसी या राष्ट्रीय अनुकूलन योजना (एनएपी) का आर्थिक रूप से लाभ उठाने और अधिकांश घरेलू भारी को सक्रिय करने के लिए -इन योजनाओं को मूर्त रूप देने के लिए जरूरी बदलाव।

लैटिन अमेरिका में, हमें जलवायु परिवर्तन पर कार्रवाई के संबंध में सार्वजनिक-निजी सहयोग की तत्काल आवश्यकता है। जहाँ तक जलवायु न्याय की बात है, यह क्षेत्र अधिकांश अफ्रीकी और एशियाई साथियों के बराबर है: वैश्विक तापन में उनका योगदान संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप की तुलना में कम है।

हालांकि, मेगा-बायोडाइवर्स क्षेत्र जलवायु परिवर्तन के लिए अत्यधिक संवेदनशील है, आर्थिक विकास अधिक कार्बन उत्सर्जन को बढ़ावा दे रहा है, और जलवायु-लचीला विकास की आवश्यकता महत्वपूर्ण है।

बढ़ती हुई अर्थव्यवस्था के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुसार, लैटिन अमेरिका पहले से प्रत्याशित और अन्य क्षेत्रों की विकास दर के मुकाबले धीमी दर से बढ़ रहा है, मोटे तौर पर वैश्विक वित्तीय स्थितियों और कम वस्तु की कीमतों के कसने के कारण।

मानव पूंजी और उद्यमिता में कम निवेश का अर्थ है आर्थिक असमानता और एक कमजोर मध्यम वर्ग इस क्षेत्र में एक मुद्दा है, जो प्राकृतिक संसाधनों पर पहले से ही निर्भर है।

जलवायु परिवर्तन से संबंधित भयावह घटनाओं, वर्षा के पैटर्न में बदलाव और तापमान में इस सामाजिक-आर्थिक स्थिति को और बढ़ा दिया गया है। यह अनुमान लगाया गया है कि 2.5 ° C के तापमान में वृद्धि का 1.5 के लैटिन अमेरिकी सकल घरेलू उत्पाद पर 5 प्रतिशत पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

मामलों को बदतर बनाने के लिए, बहुपक्षीय जलवायु और पर्यावरण वित्त स्रोतों से अनुदान और दाता धन क्षेत्र में एक निम्न प्रक्षेपवक्र पर हैं, आंशिक रूप से इसकी "मध्यम आय" स्थिति के कारण; अर्थ सरकारों से अपेक्षा है कि वे गैर-अनुदान साधनों का उपयोग उत्सर्जन को कम करने या जलवायु परिवर्तन के अनुकूल करने के लिए करें।

धूमिल वास्तविकता यह है कि अब हम उत्सर्जन में कटौती या जलवायु संकट के पहले से ही विनाशकारी प्रभावों के अनुकूल होने के लिए अनुदान-पोषित परियोजनाओं पर भरोसा नहीं कर सकते हैं।

लेकिन, "निजी क्षेत्र" याद है? इस पहेली में अमीर निवेशकों, छोटे उद्यमियों और बैंकों का क्या योगदान है? क्या उन्हें परवाह करनी चाहिए? क्या क्षेत्र तैयार है?

लैटिन अमेरिका में अच्छी खबर यह है कि निजी पूंजी निवेश के अवसर, जो हाल के वर्षों में काफी बढ़े हैं (उदाहरण के लिए, उद्यम पूंजी निवेश 500 में US $ 2016M से छलांग लगाकर इस क्षेत्र में 2 में US $ 2018 अरब डॉलर तक पहुंच गया है) -उच्च।

क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और निजी बैंकों, निवेशकों और उद्यमियों के बीच व्यवसाय के अवसर की बढ़ती भावना भी है जो अपने मूल्य श्रृंखलाओं, संचालन और विभागों में जलवायु जोखिमों के निहितार्थ को समझते हैं।

इम्पैक्ट निवेशक मेक्सिको में पुनर्विकास पहल और होंडुरास में जलवायु-उत्पादक उत्पादक परिदृश्यों का वित्तपोषण कर रहे हैं। बैंक ग्रामीण कोस्टा रिका में छोटे उत्पादकों का समर्थन करने के लिए अभिनव और लचीले वित्तीय साधनों का विकास कर रहे हैं जो पारिस्थितिकी तंत्र आधारित अनुकूलन के माध्यम से अपने जल संसाधनों की रक्षा करते हैं।

ग्वाटेमाला में हनी और कोको सहकारी समितियों ने अपने व्यवसायों के लिए जलवायु परिवर्तन के बकाया जोखिमों को समझते हुए जलवायु-लचीला मूल्य श्रृंखलाओं की स्थापना की है। यूएनडीपी ने इन साझेदारियों के लिए एक कनेक्टर के रूप में कार्य किया है और इन आकर्षक पहल के लिए वाहनों का समर्थन किया है।

एनडीसी और एनएपी प्रक्रियाओं का लाभ उठाते हुए, नीति निर्माता व्यवसाय, निगमों और निवेशकों से संपर्क कर रहे हैं कि वे इस तरह की योजनाओं के कार्यान्वयन में वित्त योगदान कैसे दे सकते हैं।

ऐसा ही मामला उरुग्वे, इक्वाडोर और चिली का है, जहां यूएनडीपी और उसके साझेदार - जिनमें ग्लोबल एनवायरनमेंट फैसिलिटी (जीईएफ) और ग्रीन क्लाइमेट फंड (जीसीएफ) शामिल हैं, का महत्वपूर्ण योगदान रहा है।

UNFCCC की साझेदारी में UNDP द्वारा आयोजित क्षेत्रीय NDC संवादों सहित लैटिन अमेरिका और कैरेबियन जलवायु सप्ताह (अगस्त 23 का समापन) के साथ, हमारे पास निजी क्षेत्र का चर्चा तालिका में स्वागत करने का एक और अवसर है।

क्षेत्रीय और राष्ट्रीय बैंकों, गैर-सरकारी संगठनों, थिंक-टैंक और परामर्श फर्म सभी जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए एक साथ काम करने के तरीके खोजने के लिए सल्वाडोर डी बाहिया, ब्राजील में, पूरे क्षेत्र के सरकारी प्रतिनिधियों के साथ बैठक करेंगे।

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